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辦公室文件

索引號: 035200000/2019-00100 信息分類: 辦公室文件
發布機構: 大同市人民政府辦公室 發布日期: 2019-05-06 10:01
標題: 關于做好車用乙醇汽油推廣使用工作的通知 文號: 同政辦發〔2019〕37號

關于做好車用乙醇汽油推廣使用工作的通知

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各縣(區)人民政府,市直各委、辦、局:

為深入貫徹黨的十九大精神,落實新發展理念,進一步優化能源結構,減少汽車尾氣污染物排放,改善生態環境,根據國家、省有關推廣使用車用乙醇汽油的工作部署,結合我市實際,經市政府同意,現將有關事項通知如下:

一、進度安排

按照省統一安排部署,在全市積極穩妥推廣使用車用乙醇汽油。

(一)準備階段

市發展改革委、市能源局牽頭研究和推進生物燃料乙醇生產項目謀劃布局。

(二)設施建設和改造階段(2019年1月-2019年12月)

按照“合理布局、分步實施、有序推進”原則,由市商務局規劃成品油批發、倉儲企業和加油站網點。按照改造技術標準要求,相關單位做好現有油庫擴容、改造和加油站改造、清洗工作。根據油庫、加油站實際管理情況,相關部門按照各自職能做好配送中心建設、加油站改造的驗收工作。

(三)全面推廣階段(2020年1月起)

從2020年1月1日開始,我市全面推廣使用車用乙醇汽油。所有加油站禁止向終端用戶銷售非車用乙醇汽油(軍隊特需、國家和特種儲備用油除外),一律改售車用乙醇汽油。

二、配送中心建設和設施適應性改造

全市10個縣(區)已布局國有企業經營的油庫3座、加油站150座和其他經營單位加油站124座,進行車用乙醇汽油配送。

(一)配送中心建設

按照“合理布局、不重復建設”原則和改造技術標準,優先對現有國營油庫進行改造,由中國石化銷售有限公司大同石油分公司(以下簡稱中石化大同分公司)、中國石油天然氣股份有限公司大同銷售分公司(以下簡稱中石油大同分公司)和納入全省布局規劃的其他單位按照全省統一要求建設實施,未經批準,任何單位和個人一律不準建設配送中心。配送中心建設和改造工作要在2019年底前完成。盡早在全市范圍內形成規范完整的車用乙醇汽油儲運和銷售網絡。

(二)加油站改造和清洗

為保證按期向社會供應質量合格的車用乙醇汽油,除軍隊以外,全市行政區域內的其他所有加油站(含單位內部加油站)須在行業主管部門的統一指導、監督下,參照國家《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2012(2014年版))統一進行改造、清洗。各地區加油站改造工作須在2019年底前完成。加油站改造完成后,經營單位要及時辦理變更成品油零售經營許可證(經營范圍應明確為車用乙醇汽油)和營業執照手續。調配乙醇汽油的配送中心,需辦理危險化學品建設項目安全設施“三同時”手續,并申領危險化學品安全生產許可證;新建乙醇汽油加注站和改造原有加油站為乙醇汽油加注站且達到改、擴建標準的,需辦理危險化學品建設項目安全設施“三同時”手續。

(三)車輛清洗維護

按照自愿原則,鼓勵對首次使用車用乙醇汽油的車輛進行清洗調整。市縣交通運輸部門要牽頭做好車輛首次使用車用乙醇汽油前的宣傳引導工作,負責車輛清洗維護企業規范作業和服務質量的監督管理。車輛清洗價格按照省有關價格政策執行。

三、需求預測和供應保障

(一)需求預測

2017年,我市汽油消費量為37.1萬噸,按年增長率3%測算,預計到2020年,我市汽油消費量約為40.5萬噸,按照《GB183512017車用乙醇汽油(E10)》國家標準,車用乙醇汽油按10%比例調和,年需乙醇約4.05萬噸。

(二)供應保障

中石化大同分公司、中石油大同分公司應按照省公司采購權限要求及時采購生物燃料乙醇,保障車用乙醇汽油市場穩定供應。

四、保障措施

(一)加強組織領導

建立由市發展改革委、市能源局牽頭,市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市應急管理局、市國資委、市市場監管局、市稅務局、人行大同中心支行、大同海關等相關部門以及中石化大同分公司、中石油大同分公司共同參與的聯席會議協調機制。成員單位要加強組織協調,形成合力,共同推動車用乙醇汽油推廣使用工作。

(二)明確責任分工

1.市發展改革委:牽頭生物燃料乙醇生產項目的規劃布局、產業推進,落實好省核定的車用乙醇汽油零售價格幾車輛清洗企業收費標準等。

2.市商務局:負責向省商務廳上報成品油零售經營批準證書經營范圍變更資料,協調辦理核發變更后的成品油零售經營批準證書;指導具備成品油零售經營資質的加油站規范經營。

3.市交通運輸局:負責按照省里要求統一組織協調車輛的清洗維護工作,并公布取得全省相關資質的車輛維修企業,對使用車用乙醇汽油的車輛進行必要的檢查維護和清洗。

4.市公安局:依法懲處車用乙醇汽油推廣使用中的違法犯罪行為。

5.市市場監管局:負責組分汽油、車用乙醇汽油產品生產環節的質量監督檢查,以及車用乙醇汽油市場的監督。

6.市生態環境局:負責推廣使用車用乙醇汽油前后大氣環境影響評估工作,負責汽車尾氣排放的監測和指導。

7.市財政局、市稅務局:負責落實國家、省關于車用乙醇汽油推廣工作相關財稅政策,并做好監督和管理。

8.市能源局:具體做好生物燃料乙醇生產項目的規劃布局、產業推進。

9.中石化大同分公司、中石油大同分公司:按期完成本系統配送中心的建設及所屬加油站的改造;負責推廣使用車用乙醇汽油相關技術規范的編制、技術培訓教材的編寫及提供相關技術服務和培訓;及時采購生物燃料乙醇,保障車用乙醇汽油市場穩定供應。

10.其他部門按照各自職能協力推進車用乙醇汽油推廣工作。

各縣(區)政府要落實屬地管理責任,做好區域內車用乙醇汽油儲運、銷售等監管工作。

(三)加強監管監測

按照國家及省有關法律、法規,依法規范與管理車用乙醇汽油市場。發展改革、工業和信息化、商務、公安、交通運輸、應急管理、市場監管等部門依據各自職責,加強對車用乙醇汽油的市場管理,開展定期和不定期的監督檢查,及時公布和反映市場監管情況,解決整頓和規范車用乙醇汽油市場的有關問題。各相關部門加強燃料乙醇生產企業、車用乙醇汽油配送中心和加油站的安全監管及車用乙醇汽油生產、儲運、銷售、使用環節中環境影響監督。

(四)強化目標責任考核

車用乙醇汽油推廣使用實行屬地行政首長負責制。市有關部門要加強對縣級政府推廣使用車用乙醇汽油監督管理職責的考核,推動各職能部門責任落實到位。強化對成品油銷售企業車用乙醇汽油目標完成情況的考核,將車用乙醇汽油推廣使用目標完成情況納入企業負責人年度經營業績考核和任期經營業績考核。

(五)加強輿論宣傳引導

各縣(區)、各部門要通過各種途徑開展系列宣傳,引導社會輿論,加強車用乙醇汽油推廣使用的宣傳和科普教育,普及車用乙醇汽油科學知識,提高成品油銷售企業、消費者的社會責任和環保意識,為我市車用乙醇汽油推廣使用工作營造良好氛圍。

大同市人民政府辦公室

2019年4月28日

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